Историческая справка

История отечественных органов финансового управления имеет очень глубокие корни, ибо любое государство – это, прежде всего, финансовые потоки и управление ими.

Современное название финансовых органов происходит от 1802 года, когда Александром I была проведена реформа системы государственного управления. Созданные еще при Петре I Государственные коллегии были упразднены и заменены 8-ю министерствами, среди которых было и Министерство финансов.

Аналогичные по функциям и задачам органы конечно же были созданы и существовали во всех губерниях и городах.

В послереволюционное время историю финансовых органов можно проследить на примере города Кирова (Вятки).

20 декабря 1918 года был создан Вятский финансовый отдел Городского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. В 1934 году он переименован в Кировский городской финансовый отдел (в связи с переименованием г. Вятки в г. Киров).

Первым заведующим был Иван Никандрович Куварзин. Численность горфинотдела была 8 человек, а в 1920-1922 годах – уже 44 единицы.

В 1937 - 1958 гг. в г. Кирове были 3 района, в которых соответственно имелись райфинотделы: Ленинский, Октябрьский и Молотовский. В 1958 году районы были упразднены и вместе с ними упразднены и райфинотделы.

Вновь появилось деление на районы и соответственно финансовые отделы в 1962 году (Октябрьский и Ленинский).   В 1972 г. создан Первомайский район, в 1989 году образован 4-й район – Нововятский.

Перестройка (реформирование, реорганизация) финансовых органов происходила в зависимости от решаемых задач и устройства государственной системы. В отдельные периоды времени было деление на промышленные и сельскохозяйственные финансовые органы.

Значительные изменения в задачах финансовых органов произошли в 90-е годы прошлого столетия в связи с созданием налоговых органов и передачей им значительной части функций. 

Очередное изменение в структуре городских финансовых органов произошли в 1998 году в связи с упразднением районных налоговых инспекций и созданием единой городской налоговой инспекции. А именно, районные финансовые отделы были упразднены и вся бюджетная и финансовая работа в городе осуществлялась финансовым управлением города.

Значительный вклад в формирование финансовой системы города различных периодов внесли следующие руководители финансовых органов: Замятин Федор Васильевич - в военное и послевоенное время, Кислицын Павел Гаврилович - в период восстановления народного хозяйства, в более позднее время - Мышкин Иван Григорьевич, Работягин Владимир Васильевич, Перминов Владимир Анатольевич, Деришева Анна Ивановна, Смирнова Мира Алексеевна, Скопин Евгений Алексеевич, Гурьянов Валентин Степанович, Балуев Геннадий Иннокентьевич, Помаскин Алексей Михайлович, Усатова Нелла Гавриловна.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Киров» 1 июля 2007 года было создано финансовое управление администрации города Кирова, которое возглавил Кулистов Вячеслав Владимирович.

С учетом расширения объема выполняемых финансовым управлением администрации города Кирова функций и полномочий в области муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок, решением Кировской городской Думы от 25.03.2015 № 35/1 «Об утверждении структуры администрации города Кирова» финансовое управление администрации города Кирова переименовано в департамент финансов администрации города Кирова.

Основная цель департамента финансов администрации города Кирова – соблюдение единых принципов финансово-бюджетного планирования и исполнения бюджета муниципального образования «Город Киров».

Важнейшая задача - составление и исполнение бюджета муниципального образования, проведение в муниципальном образовании налоговой политики, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования «Город Киров». 

Сегодня перед финансистами стоят ответственные задачи повышения устойчивости, эффективности и уверенного развития финансовой системы.

Характерными особенностями проводимой в муниципальном образовании «Город Киров» бюджетной политики являются активное реформирование сферы общественных финансов, осуществляемое в соответствии со стратегическими установками и процессами реформирования бюджетной сферы в целом в Российской Федерации, применение в целях достижения наибольшего эффекта программно-целевых методов управления.

В рамках реформ сформирована современная система управления общественными финансами: создана необходимая нормативная правовая база; расширен горизонт финансового планирования; внедрены инструменты бюджетирования, ориентированного на результат: доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, муниципальные программы, муниципальные задания; бюджетный процесс организован с учетом безусловного исполнения действующих и вновь принимаемых обязательств, оценки объемов принимаемых обязательств и ресурсных возможностей бюджета; бюджетные ассигнования планируются на основании перечня муниципальных услуг (работ), по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении; внедрена казначейская система исполнения бюджета, обеспечивающая эффективный учет и исполнение действующих обязательств; управление единым счетом бюджета; формирование достоверной и прозрачной бюджетной отчетности.

Дальнейшей целью реформирования муниципальных финансов является повышение эффективности, прозрачности использования бюджетных средств и системы управления муниципальными финансами муниципального образования «Город Киров».  

Для ее достижения определены следующие основные задачи, решение которых требуется обеспечить до 2018 года: 

завершить полноценное внедрение программно-целевых методов управления в бюджетный процесс;

модернизировать систему муниципального финансового контроля; 

реализовать меры по повышению эффективности бюджетных расходов;

обеспечить повышение качества финансового менеджмента в секторе муниципального управления; 

повысить открытость и прозрачность управления общественными финансами. 

В настоящее время департамент финансов администрации города Кирова работает по обеспечению выполнения задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Бюджетном послании о бюджетной политике по дальнейшему совершенствованию бюджетного процесса.

Сайты отраслевых органов
и учреждений

Сайты органов власти